一、二月份出现的波动存在一些原因，如国内纺织企业在春节前的集中出口，二月份的大幅回落则主要是受到春节假期以及南方雪灾造成运输困难等因素的影响，且去年二月出口基数较高，因此就前两个月的数据对全年形势分析为时尚早，但增速放缓的趋势已经显现，其背后的原因值得深入分析。

　　纺织品服装出口在广东占有十分重要的地位，对全国的纺织品服装出口也有举足轻重的影响。2007年，广东省出口423.67亿美元，占全国近四分之一；其中服装出口330.22亿美元，占全国近30％；其中针织服装又占全国的40％。规模以上企业外销比例为45.63％，远远高于全国的25％的水平，珠三角地区更高。

　　其出口增速放缓始于2007年，全省出口同比增长18.17％，比2006年的23.02％下降4.88个百分点；其中服装同比增长20.42％，下降4.94个百分点。在3月初纺织工业协会的调研中已经做出了判断，2008年广东纺织品服装出口增速会继续趋缓，不排除出现负增长。

　　出口企业面临多重外部压力

　　出口企业反映，由于国际经济环境变化和国家宏观调控政策的影响，2007年遭遇了前所未有的困难，面临多重压力：

　　人民币升值影响最大

　　去年全年人民币升值达到6.44％，对出口企业的影响最大。如盐步某公司出口内衣，2006年报价每件1.87美金，折算人民币每件14.22元；2007年报价升为1.95美金，才折合13.90元。去年汇率损失约500万元，今年估计700～800万元。

　　外贸企业虽然对升值的中长期有判断，但是在实际操作中存在诸多不确定因素，在节奏上很难把握，因此相当多的单子不敢接，尤其不敢接长期订单。

　　出口退税下调带来直接冲击

　　纺织品和服装出口退税率下调直接抵消了企业的出口利润，成为难于消化的成本因素。市场竞争日益激烈，使企业不敢贸然加价，提价就有失去市场的风险。金鹰王公司说，市场竞争日益激烈，使企业不敢贸然加价，提价就有失去市场的风险。广州启新针织公司反映了来料加工企业保证金实转占用资金问题，涉及加工贸易限制类政策。当时出现的“出口退税要再下调四个百分点”的传闻也引起了浓厚的紧张气氛，已经影响到一些企业的接单。

　　美国等主要出口市场需求不足

　　由于美国次贷危机的后果逐渐显现，导致美国市场需求不足，美国客户订单数量减少和推迟下单时间。其中一些大数量、低价位订单的流矢与我国出口价格上升有关。深圳某公司的服装产品出口美国占50％左右。2007年订单数比2006年同期下降12.93％，出口金额基本持平；今年1～6月份又比去年下降63.39％，全年的下降趋势已成定局。潮州婚纱晚礼服出口美国比例大，订单问题已经显现。

　　如果全球经济受美国拖累出现进一步下滑，对欧盟、日本等主要贸易伙伴的出口增速也将受到波及。

　　银根紧缩造成资金紧张

　　新会的大型出口企业反映，纺织企业原本贷款较难，一些银行由于对纺织行业存有低技术水平、低附加值的误解，更加“雪上加霜”，中小企业贷款可能性很小。传媒上不断的关于纺织行业的负面报道也影响了银行的判断和评估。

　　在央行不断上调利率的基础上，以前银行对好企业实行利率下限，从紧后往往实行上限，大大增加了企业的融资成本。

　　劳动力成本大幅上升

　　随着CPI的上升，去年广东绝大多数企业都为职工普涨工资，工资水平上涨在10％以上。今年正式生效的新《劳动合同法》“一石激起千重浪”，成为调研中反映最普遍最强烈的问题。

　　从立法目的来说，加强了对劳动者利益的保护，有助于构建企业和劳动者之间的和谐关系，提高企业竞争力，有利于企业长远发展。但是目前确实对广东的纺织出口企业造成很大影响。纺织服装行业由于企业用工多、工人流动性大、生产季节性强、经常加班加点、多实行计件工资制，较之其他传统行业受到的冲击更大、更明显。再加上广东一直存在的劳动力结构性短缺问题，企业用工难度加大，管理成本增加。 
　　另外，还存能源、土地、原材料成本上升等普遍问题。

　　企业自身问题凸现

　　广东改革开放最早，加上它毗邻香港的区位条件，纺织工业率先取得快速发展，形成了一系列相对于全国的先发优势和外向型产业集群，对全国纺织出口贸易发展发挥了重要的辐射作用，也比其他省份更早地面临结构调整和产业转型的挑战。

　　纺织企业在结构调整过程中出现了盈利能力两极分化的现象，这些外部因素对企业的影响各不相同。对于优势企业，可以通过技术进步、新产品开发、加强管理消化大部分成本上升因素，在国际竞争中争得了主动，也带动了行业整体的持续较快发展；而多数企业只具备接单加工的能力，受到巨大冲击，压力难以承受。其关键在于企业自身的技术装备水平、产品的质量、研发和设计能力、自主品牌、职工队伍素质、企业管理水平、企业文化、以及对市场的快速反应能力等内在因素。

　　虎门镇的领导指出，2007年出口领域的一些矛盾在近几年已经初露端倪，是产业和企业自身长期存在问题的积累，集中在去年凸现；沙溪镇分析，许多产业集群出口企业的竞争力主要依靠低成本，以贴牌加工为主，产品设计研发能力薄弱，缺乏自有品牌，出口议价能力不强，总体利润水平偏低，体现为抗风险能力差。一旦外部环境变化，势必措手不及，陷入困境。

　　采取措施积极应对

　　广东纺织企业面对“内忧外患”，都采取了积极的应对措施。

　　如大朗镇明确提出，首先要实现思想观念上的转变，统一应对思路，不一味埋怨，不等待观望，坚决推动毛织业实现“两个转变”，即由产品经营到品牌经营的转变，由生产基地到现代商贸城的转变。深圳纺织协会表示，当前的困难，既是挑战，又是机遇。要在2008年在市政府产业政策的引导下，借鉴发达国家纺织产业转型的经验，加速产业升级，打造“都市纺织”，以新的模式提高竞争力。

　　调整出口市场布局，积极开拓内销市场

　　国际市场方面，出口企业消化了大量成本增长的因素。如光大公司一是调整出口市场布局，开拓新的出口渠道。如在美国市场之外，开拓欧盟及新兴经济体市场，降低风险；同时，采取多种金融工具和结汇方式，降低汇率风险。二是调整内外销比例，利用产品质量和加工水平的优势，适当转移到内销市场。

　　政府也积极组织国内外展会，同时利用省市两级外经贸部门的优惠政策，加大对企业拓展国际市场的扶持力度。

　　加大技改投入，开展技术创新

　　加大对自动化程度高，节能降耗效果好的新型装备，来缓解产品结构调整和用工成本上升的压力。调研企业去年这方面行动最快，固定资产投资主要是先进设备。大朗毛织企业近年投资6～7亿元购置新型电脑编织机，年均增加500台，现已超过4000台。据称一台可以顶25个劳动力；开平市纺织企业50％的技术装备达到或接近估计领先水平，织机无梭化率达到100％。如新会企业积极与高校、科研机构开展产学研合作，不断改善产品设计和制造水平，针对提高产品质量和新产品开发。新会美达先后与华南理工大学、中国纺织研究院等单位建立合作关系，成立博士后工作站，建设了七个高水平实验室，多项新产品得到市场认可。

　　推进品牌建设，提高产品竞争力

　　在困难形势下，品牌企业具有较强的产品议价能力，可以有效消化成本上涨因素，使许多企业已经意识到自有品牌的重要性，进行不同形式的品牌培育和推广。依之舍公司拥有自主品牌的内衣，年销售1.8亿元，出口7000万元，具有很强的议价能力，可以一个季度换一个新价格，成本上升因素全部可以消化掉。当然，在自有品牌之外，该公司还具备产品设计、产品质量、先进设备、精益管理和客户服务方面的优势。

　　同时，必须注意到打品牌的风险，以及企业专业人才的缺乏的问题。

　　小榄镇大力鼓励企业创建品牌，有国家和省级名牌15个，并协助企业积极进行营销推广，提高品牌贡献率；大朗镇对获得国家、省市名牌的企业一次性奖励30万元～100万元，其他产业集群也有类似政策。

　　加强企业管理，稳定职工队伍

　　义信公司首先谈到“企业要练好内功”，通过现代化的管理降低生产成本，保证产品质量；通过人性化的管理，严格管理制度，稳定职工队伍，提高劳动生产率。以纯公司有多年管理的基础，加上与员工的多方面沟通，在两天内就与企业一万多名员工签订了书面劳动合同，且一签三年。

　　调整政策缓解压力

　　广东纺织出口贸易2007年保持了稳定增长，但是企业遭遇的困难是前所未有的。主要是在短时期内，国家宏观调控政策、国内宏观经济环境和国际贸易环境等多种因素同时发挥作用，且力度较大，人民币升值、出口退税下调、市场需求不足对出口企业影响很大，使他们有些措手不及，很难在短时期消化和调整，中小企业更难以承受。潮州出口企业认为，减顺差并不单纯意味着减出口。我国纺织服装工业通过多年艰苦奋斗，取得目前的国际市场份额实属不易，一旦在短期内丧失，多少年也难以恢复。

　　值得重视的是，纺织行业作为民生产业，事关大量职工就业和社会稳定，在产业升级的过程中必须考虑我国的经济发展水平，从实际出发，使这一大批出口加工企业有调整产品结构，培育内销市场的时间。这既要靠企业自身努力，也需要国家政策的支持。

　　近期已经出台的宏观调控政策今后会有更多的滞后效应，其影响还会增大。在企业积极采取措施应对的同时，希望政府把握好宏观调控政策的节奏和力度，对纺织行业的具体政策做适当的调整。如已经出台的出口退税政策对纺织服装出口企业造成较大冲击，特别是大多数民生企业难以消化。建议对纺织品、服装、粘胶纤维和制品恢复13%的出口退税率，在人民币持续升值的大背景下，维持纺织品服装产品的国际竞争力，防止出口形势出现大的波动。